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山西省人民政府安全生产委员会办公室关于全面推进智慧消防建设开展电气火灾综合整治的通知

行业政策 | 2021/6/5 16:45:07

各市人民政府安委会、省安委会有关成员单位：

为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合整治工作的通知》（安委〔2017〕4号）和公安部《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》（公消〔2017〕297号），以及省政府关于加强安全生产的一系列重要文件和指示精神，深刻吸取近年来由于电气火灾引发的事故教训，加快“智慧安监”、 “智慧消防”建设步伐，深入推进安全生产社会化服务体系和安全事故防控综合治理体系建设，在全社会进一步形成安全用电、智慧用电的良好氛围，真正实现科学防范、实时预警和有效控制各类电气火灾安全事故，借鉴其他省市的成功经验，结合我省实际，决定在全省各行业领域和企业推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统，开展电气火灾综合整治工作，有效防治因电气火灾引发的安全事故特别是重特大事故。现将有关事项通知如下：

一、全面推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统对电气火灾整治的重要意义

智慧用电安全隐患监管服务系统是指通过物联网技术对电气引发火灾的主要因素（导线温度、电弧、电流、电压和漏电电流）进行不间断的数据跟踪与统计分析，实时发现电气线路和用电设备存在的安全问题（如：线缆温度异常、接触不良性电弧火花、短路、过载、过（欠）压及漏电等），消除电气火灾隐患。特别是在短路及过载等极端情况下，智慧型灭弧电气防火保护装置能够自动及时地切断电源，有效防止电气火灾的发生，并实时将发现的安全隐患预警信息向用电单位管理人员发送，指导用电单位开展治理，全面消除潜在安全隐患。

智慧用电安全隐患监管服务系统能够有效解决用电单位电气线路老旧、小微企业无专业电工、肉眼无法直观系统即时排查电气隐患、隐蔽工程隐患检查难等问题，是从源头上预防电气火灾、实现“科技兴安”的有效措施，是引导企业牢固树立安全意识、全面落实安全生产经营企业主体责任，推进企业安全生产（经营）技防、物防建设，强化企业（经营）安全生产硬件基础，建立健全企业隐患排查治理机制和提升企业本质安全水平的有力抓手。

二、推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统的主要场所

各行业主管部门要结合实际开展电气火灾综合整治工作，特别是积极探索加强电气火灾防范的有效措施，在本行业和领域积极推广使用“智慧用电安全隐患监管服务系统”，重点在以下场所组织开展推广活动。

(一）商场市场、宾馆饭店；

(二）网吧酒吧、娱乐场所；

(三）养老机构、救助福利机构、宗教场所；

(四）危险化学品生产、储存、经营场所；

(五）城郊结合部农民出租房“人员集聚、电器使用集中”区域；

(六）工业企业，重点是竹木加工、家具、工艺品、纺织、服装、鞋帽，汽车内饰等劳动密集型企业，以及涉尘、涉氨、喷涂等企业；

(七）医院、学校、文保单位等领域；

(八）地下商场及其它地下人员密集场所。

三、推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统的工作要求

按照“政府倡导推动，企业自主参与，市场主导运作”原则，引导和推动社会力量参与支持安全生产工作，提升用电单位防控风险的积极性和智慧用电的能力，有效防范安全生产事故发生，确保人民生命财产安全。

一、是统一思想，提高认识。各地、各部门要从维护人民生命财产安全、社会稳定的高度出发，充分认识“科技兴安”的重要性、必要性和紧迫性。要加大宣传力度，认真做好宣传引导工作，全面落实企业安全生产主体责任，激发企业推进安全生产技防、物防建设的主动性，切实提高企业本质安全水平。

二、是突出重点，分类实施。各行业主管部门要针对本行业和领域实际，在电气火灾整治工作中，把针对性推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统作为检验工作成效的重要内容。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全” 的要求，加强组织领导，坚持分类实施，安排专人负责，制定切实有效的“智慧用电”解决方案，把使用通过国家消防CCCF认证的，具有组合电气火灾监控探测功能、故障电弧探测功能、灭弧功能的智慧用电安全隐患监管服务系统作为电气火灾整治工作的重要内容。

三、是强化措施，注重实效。智慧用电安全隐患监管服务系统的推广应用是电气火灾整治的有效手段，是智慧消防、安全生产管理创新、安全生产社会化服务的新课题，是科技兴安的重要组成部分，该项工作各市安委办要积极争取市政府列入各行业安全生产考核内容，同时要纳入各级消防部门在对新建、改建、扩建工程审核和验收工作内容，严格按照《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》、《家用火灾安全系统》及《公安部关于全面推进“智慧消防”建设意见》、公安部消防局《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》的要求，在各类电气火灾整治重点场所，积极推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统，要督促建设、设计单位将智慧用电安全隐患监管服务系统纳入建设、设计内容，从源头上、技术措施上把好电气火灾事故预防关。